GAP介紹

1997年(nián)歐洲零售商農産品工(gōng)作(zuò)組(EUREP)在零售商的倡導下提出了“良好農業規範（Good Agricultural Practice，簡稱GAP）”，簡稱爲EUREPGAP；2001年(nián)EUREP秘書(shū)處首次将EUREPGAP标準對外公開發布。EUREPGAP标準主要針對初級農産品生(shēng)産的種植業和養殖業，分(fēn)别制定和執行各自(zì)的操作(zuò)規範，鼓勵減少農用化學品和藥品的使用，關注動物福利、環境保護、工(gōng)人(rén)的健康、安全和福利，保證初級農産品生(shēng)産安全的一套規範體(tǐ)系。它是以危害預防（HACCP）、良好衛生(shēng)規範、可(kě)持續發展農業和持續改良農場體(tǐ)系爲基礎，避免在農産品生(shēng)産過程中受到外來(lái)物質的嚴重污染和危害。該标準主要涉及大(dà)田作(zuò)物種植、水果和蔬菜種植、牛羊養殖、奶牛養殖、生(shēng)豬養殖、家禽養殖、畜禽公路(lù)運輸等農業産業。2007年(nián)9月7日(rì)EUREPGAP宣布将名稱和标識更改爲GLOBALGAP。

認證由來(lái)

GAP認證起源于歐洲。1997年(nián)，歐洲零售商協會農産品工(gōng)作(zuò)組（EUREP）在零售商的倡導下提出其良好農業規範（GAP）概念，即EUREPGAP。EUREPGAP作(zuò)爲一種評價用的标準體(tǐ)系，目前涉及水果蔬菜、觀賞植物、水産養殖、咖啡生(shēng)産和綜合農場保證體(tǐ)系（IFA）。EUREPGAP作(zuò)爲大(dà)型超市采購(gòu)農産品的評價标準，不僅在歐洲零售商業内受到青睐，而且受到越來(lái)越多的政府部門(mén)的重視。爲此，在2004年(nián)CNCA加快(kuài)啓動了“中國(guó)良好農業規範（ChinaGAP）”認證項目的研究工(gōng)作(zuò)。2005年(nián)11月ChinaGAP認證系列标準通過審定并公布，2006年(nián)1月CNCA公布了《良好農業規範認證實施規則（試行）》。目前，CNCA正在着手申請(qǐng)将ChinaGAP一級認證與EUREPGAP等同，屆時通過ChinaGAP一級認證意味着通過EUREPGAP認證。

GAP是以科(kē)學爲基礎，其采取時自(zì)願的，但(dàn)從(cóng)FDA和USDA強烈建議(yì)鮮果蔬生(shēng)産者采用。

GAP - short for Google AdWords Professional 谷歌關鍵詞廣告專家　GAP是中藥材生(shēng)産質量規範的簡稱，是爲确保中藥材的質量而定。從(cóng)生(shēng)态環境、種質到栽培、采收到運輸、包裝，每一個環節都(dōu)要處在嚴格的控制之下。

國(guó)内發展

2003年(nián)我國(guó)衛生(shēng)部制訂和發布了“中藥材GAP生(shēng)産試點認證檢查評定辦法”，作(zuò)爲中國(guó)官方對中藥材生(shēng)産組織的控制要求。2003年(nián)4月國(guó)家認證認可(kě)監督管理(lǐ)委員(yuán)會首次提出在我國(guó)食品鏈源頭建立“良好農業規範”體(tǐ)系，并于2004年(nián)啓動了ChinaGAP标準的編寫和制定工(gōng)作(zuò)，ChinaGAP标準起草主要參照(zhào)EUREPGAP标準的控制條款，并結合中國(guó)國(guó)情和法規要求編寫而成，目前，ChinaGAP标準爲系列标準，國(guó)家認證認可(kě)監督管理(lǐ)委員(yuán)會和FoodPLUS GmbH（爲GLOBALGAP秘書(shū)處）正在将ChinaGAP與GLOBALGAP進行基準比較，以期獲得(de)EUREP秘書(shū)處對ChinaGAP的認可(kě)，ChinaGAP标準的發布和實施必将有力地推動我國(guó)農業生(shēng)産的可(kě)持續發展，提升我國(guó)農産品的安全水平和國(guó)際競争力。

2007年(nián)1月國(guó)家認監委、标準委下達了《關于下達國(guó)家第一批良好農業規範（GAP）試點項目的通知》，啓動了國(guó)家層面推動良好農業規範認證的進程。通過一年(nián)的試點工(gōng)作(zuò)，北京凱達恒業農業技術(shù)開發有限公司等286家第一批國(guó)家良好農業規範試點項目單位，生(shēng)産管理(lǐ)逐步規範，并取得(de)了良好的經濟效益。GAP認證爲我國(guó)從(cóng)源頭控制食品安全，促進農業可(kě)持續發展，提高農業綜合生(shēng)産能力提供了新的保障方式。2008年(nián)6月，國(guó)家認監委、國(guó)家标準委确定了236家單位爲第二批GAP試點項目。

ChinaGAP認證分(fēn)爲2個級别的認證：一級認證要求符合适用良好農業規範相(xiàng)關技術(shù)規範中所有适用一級控制點的要求，并且至少符合所有适用良好農業規範相(xiàng)關技術(shù)規範中适用的二級控制點總數95%的要求，不設定三級控制點的最低符合百分(fēn)比；二級認證要求所有産品應至少符合所有适用模塊中适用的一級控制點總數的95%的要求，不設定二級控制點、三級控制點的最低符合百分(fēn)比。^[1]

認證現狀

GAP自(zì)誕生(shēng)以來(lái)一直保持着強勁的發展勢頭。自(zì)2002年(nián)起，經過短(duǎn)短(duǎn)兩年(nián)的時間，到2004年(nián)6月底，通過GAP認證的面積達到了724,247公頃，是2003年(nián)底的1.9倍。目前， GAP認證已經被世界範圍的61個國(guó)家的24,000多家農産品生(shēng)産者所接受，而且現在更多的生(shēng)産商正在加入此行列。

我國(guó)是世界第一大(dà)水果生(shēng)産國(guó)，目前水果總産量已超過6000萬噸，約占全球産量的14%左右，據檢驗檢疫部門(mén)統計(jì)，我國(guó)每年(nián)欲出口的水果大(dà)約有100多萬噸，然而真正能出口的隻有一小部分(fēn)。2002年(nián)，我國(guó)水果的出口量僅爲16萬噸，占世界水果出口總量的3%，且價格明顯低于發達國(guó)家。随着國(guó)内外市場對于食品安全問(wèn)題關注程度的增加，對出口農産品的要求越來(lái)越嚴格，沒有通過GAP認證的供貨商将在國(guó)際市場上被淘汰出局，成爲國(guó)際貿易技術(shù)壁壘的犧牲品。

認證益處

通過GAP認證，能夠提升農業生(shēng)産的标準化水平，有利于提高農産品的内在品質和安全水平，有利于增強消費者的消費信心。

在我國(guó)加入世界貿易組織之後，GAP認證成爲農産品進出口的一個重要條件(jiàn)，通過GAP認證的産品将在國(guó)内外市場上具有更強的競争力。良好農業規範允許有條件(jiàn)合理(lǐ)使用化學合成物質，并且其認證在國(guó)際上得(de)到廣泛認可(kě)。因此，進行良好農業規範認證，可(kě)以從(cóng)操作(zuò)層面上落實農業标準化，從(cóng)而提高我國(guó)常規農産品在國(guó)際市場上的競争力，促進獲證農産品的出口。

通過GAP認證的産品，其銷售價格高于非認證的同類産品，因此，通過GAP認證可(kě)以提升産品的附加值，從(cóng)而增加認證企業和生(shēng)産者的收入。

通過GAP認證，有利于增強生(shēng)産者的安全意識和環保意識，有利于保護勞動者的身(shēn)體(tǐ)健康。

通過GAP認證，有利于保護生(shēng)态環境和增加自(zì)然界的生(shēng)物多樣性，有利于自(zì)然界的生(shēng)态平衡和農業的可(kě)持續性發展。

認證标準

不同行業、不同類型申請(qǐng)人(rén)開展GAP認證執行不同的标準。如(rú)：

    大(dà)田作(zuò)物種植：農場基礎控制點與符合性規範

    作(zuò)物基礎控制點與符合性規範

    大(dà)田作(zuò)物控制點與符合性規範

    果 蔬 種植：農場基礎控制點與符合性規範

    作(zuò)物基礎控制點與符合性規範

    水果和蔬菜控制點與符合性規範

    茶 葉 種植：農場基礎控制點與符合性規範

    作(zuò)物基礎控制點與符合性規範

    茶葉控制點與符合性規範

    生(shēng) 豬 養殖：農場基礎控制點與符合性規範

    畜禽基礎控制點與符合性規範

    豬控制點與符合性規範

以農業生(shēng)産經營者組織申請(qǐng)認證時還(hái)需滿足質量管理(lǐ)體(tǐ)系要求。

認證方法

1．熟悉标準，認真閱讀(dú)GB/T20014《良好農業規範》标準，了解标準中的要求；

2．企業管理(lǐ)者、生(shēng)産負責人(rén)和内部審核員(yuán)應參加過培訓，以便更多了解GAP的要求和相(xiàng)關知識；

3．生(shēng)産操作(zuò)過程符合相(xiàng)關GAP控制點的操作(zuò)标準，遵循本國(guó)和出口目标國(guó)的法律法規。并保存GAP操作(zuò)過程中完整的農事(shì)活動書(shū)面記錄。

4．在接受正式的獨立檢查之前，企業應該使用GAP檢查表進行一次自(zì)我檢查，驗證是否符合了GAP的所有控制點，并對不符合的地方進行記錄和改進。

5. 申請(qǐng)者在接受方圓集團公司的檢查之前，要積極配合方圓集團公司提供有關的文字材料，并在檢查現場、設施以及人(rén)員(yuán)等方面給予配合。

（1）文件(jiàn)準備

企業在接受認證機(jī)構的檢查之前，應當準備齊全GB/T20014《良好農業規範》要求的所有文件(jiàn)，若是第一次接受檢查，須保存三個月以上的完整農事(shì)活動書(shū)面記錄，包括産品的可(kě)追溯性文件(jiàn)。這些文件(jiàn)和記錄以證明申請(qǐng)方确實進行了GAP操作(zuò)。

具體(tǐ)文件(jiàn)要求如(rú)下：

    質量手冊（以農業生(shēng)産經營者申請(qǐng)時不需要）

    程序文件(jiàn)

    農事(shì)活動記錄

    風(fēng)險分(fēn)析記錄

    檢測結果（農藥殘留檢測報告，當有清洗用水時須提交水質檢測報告）

（2）地點和設施的準備

作(zuò)物生(shēng)産地塊、設施、場所；進行GAP生(shēng)産和加工(gōng)的标志（牌子）；生(shēng)産環境的衛生(shēng)情況；工(gōng)人(rén)的福利狀況；對生(shēng)産過程中可(kě)能出現的緊急事(shì)故的處理(lǐ)能力；對GAP控制點的遵從(cóng)情況；是否能夠有效地防止農業操作(zuò)過程中的交叉污染；GAP産品和其他(tā)産品的隔離(lí)措施以及地塊的準備等等。

（3）人(rén)員(yuán)的準備

主要是管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、内部檢查員(yuán)和生(shēng)産加工(gōng)人(rén)員(yuán)對GAP标準理(lǐ)解，以及根據标準活動的實施情況。

6．内部檢查員(yuán)應該對認證的地塊上GAP操作(zuò)體(tǐ)系的執行情況每年(nián)進行至少一次内部檢查（自(zì)我檢查）。重點是操作(zuò)中的不符合項、整改措施的落實情況。

7．檢查安排

作(zuò)物類檢查：初次檢查要求申請(qǐng)人(rén)提供獲得(de)注冊号之後，收獲日(rì)期之前的3個月的記錄。

宜在收獲期間安排初次檢查，以便對與收獲相(xiàng)關的控制點（如(rú)最大(dà)農殘限量、收獲期間的衛生(shēng)除害等）進行查證。

申請(qǐng)一種以上作(zuò)物的認證，如(rú)果生(shēng)産期同步或相(xiàng)近的，檢查時間宜靠近收獲期；如(rú)果生(shēng)産期不同步或不相(xiàng)近的，那麽初次認證檢查應在最早收獲作(zuò)物的收獲期間進行，其他(tā)産品在通過現場檢查或者由生(shēng)産者提供可(kě)接受的證據，驗證了适用控制點的符合性後，可(kě)加入到認證證書(shū)的覆蓋範圍。

畜禽類檢查初次認證檢查和複評時，畜禽或水産品必須在養殖狀态。

 

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